На очередной передаче «Диалог с властью» гости студии, председатель Городского собрания г. Нарва Михаил Стальнухин и депутат горсобрания Фёдор Овсянников, говорили о крайне болезненной для горожан теме - о кризисе в стране и мерах по его преодолению.

В рамках свободного микрофона на последней сессии городского собрания г. Нарва депутат Надежда Синякова задала вопрос:

- В последнее время, по данным республиканской прессы, прозвучала информация, что у Нарвы сегодня нет возможности обслуживать «старые» кредиты – по Swedpank в размере 50 млн крон, по Sebpank около 20-25 млн. Также сообщалось, что если условия выплаты кредитов изменятся, то городу придётся дополнительно заплатить 1 млн крон. Похоже, что запланированные в первоначальном бюджете новые большие кредиты предназначались для того, чтобы «закрыть» проценты по старым. Но не получается. Не выйдет ли, что наш город будет находиться в банкротном состоянии?

Ответить взял на себя труд М. Стальнухин:

-Этот вопрос вполне оправданный для человека, доверяющего газетам, поскольку информация прозвучала следующим образом: Нарва не в состоянии выплачивать свои кредиты, поэтому она ведёт переговоры с банками о том, чтобы отложить выплату процентов в этом году. Начну с несколько отвлечённой темы. Вчера состоялось заседание Дорожной комиссии при Управе, на которой рассматривался список объектов, нуждающихся в ремонте. В первую очередь, речь идёт о дорожном покрытии, объем необходимого ремонта – 16 млн 700 тыс крон. Предположим, что мы не сделаем ни одного ремонта. Дорожные специалисты утверждают, что в течение одного года яма размером в один квадратный метр превращается в яму размером в два квадратных метра. То есть, если в этом году мы не сделаем ремонт на 16,7 млн крон, то в следующем году нам понадобится 33 млн. Но яма растёт по периметру – это означает, что в 2011 году эта же яма потребует ремонта в три раза больше – 99 млн. После этого ездить, да и ходить, по Нарве будет негде. Поэтому ремонт дорог – вопрос принципиальный. Для этого нужны средства. Все автомобилисты, приобретая бензин, платят акциз, из которого до недавнего времени 15% перечислялось местным самоуправлениям на ремонт дорог. В прошлом году мы получили 9,7 млн крон на эти цели, в этом – около 2 млн. Традиционная статья нашего дохода – возврат части уплаченных налогов. Большая часть этих средств использовалась на ремонт дорог. Начиная с этого месяца правительство украло у нас 1/24 часть. До конца года это составит примерно 30 млн. Если мы сегодня не найдём 8 млн крон (о которых идёт речь, если говорить о Swedpank), то в 2011 году это будет уже 48 млн крон, и неизвестно, сможем ли мы тогда это сделать. В городском бюджете есть деньги для погашения задолженностей перед банками, и за первый квартал уже уплачено 11 млн. То есть у нас есть возможность погашать кредиты, но при этом у нас не будет ни малейшей возможности (если мы проиграем дело в Государственном суде и в Европейском суде) ремонтировать дороги. Поэтому мы ведём переговоры с банками, надеемся получить недостающие 30 млн и сделать все необходимые ремонты. Если кто-то не понимает разницу между общей суммой кредита и банковскими интрессами, это его личное горе. Теперь второй момент: отсрочка по кредитам будет стоить нам на 1 млн крон, но через два года это будет стоить уже 6 млн. Поэтому надо связывать сегодняшний день и завтрашний. Сегодняшним днём всё не закончится.

Поступления в бюджет – 100%

Ф. Овсянников рассказал, как выполняется бюджет Нарвы. Он подтвердил, что по состоянию на первые три месяца поступления находятся в рамках запланированных, выполнение 100%. Однако обычно наблюдалось превышение на 10-15%, поэтому даже такое положение дел вызывает своего рода недовольство. Ф. Овсянников также пояснил ситуацию с выплатой банковских процентов:

- Я участвовал во многих переговорах с банками, и, как говорят банкиры, город Нарва находится в лучшем состоянии по сравнению с остальными городами республики. То есть на сегодня наша кредитная нагрузка настолько низка, что они с удовольствием перенесут наши выплаты на следующий год.

Он подчеркнул, что Нарва всегда вела очень консервативную кредитную политику. Она не брала кредиты сроком более чем на 5 лет, в то время как другие брали и на 10.

- Так как в этом году правительство запретило нам брать кредиты, то мы решили изменить кредитную систему города. В этом году все инвестиции будут выполняться за счёт тех интрессов, которые мы должны были бы выплатить банкам в этом году. Вот и всё. Те, кто хочет выставить город в чёрном цвете, просто занимаются политическими играми, - добавил он.

Председатель финансовой комиссии подтвердил, что основные траты планируется пустить на ремонт дорожного покрытия. Будет произведён ремонт как внутри города – шоссе и квартальные дороги, так и восстановлены дороги, ведущие в сады. При этом следует помнить, что внутриквартальные дороги находятся в частной собственности квартирных товариществ, но власти понимают, что КТ с этой проблемой сами не справятся. Второе направление – это школы и детские сады, завершение ранее начатых программ по плановому ремонту окон, крыш, туалетов и т.д.

Планируется сократить штат Управы и Городской канцелярии, уменьшаются расходы на городские нужды. Неужели дела обстоят так плохо?

- Нет, деньги нужно всегда экономить, - ответил Ф. Овсянников. - Сэкономленные деньги – это заработанные деньги. Я не один год говорил, что нужно внимательно следить за штатным расписанием чиновников. Это такая борьба, так как каждый отдел пытается защитить своих людей. Каждый год мы отслеживали ситуацию, все перестановки. В этом году задача была поставлена более жёстко – уменьшить, где это возможно, ставки. Думаю, что даже сокращение 12-14 ставок позволит отремонтировать какой-нибудь садик, будет польза.

Михаил Стальнухин напомнил, что недавно он, выступая на Форуме местных самоуправлений в Таллинне, сравнил наше правительство с помещиком, при котором города и волости – то ли батраки, то ли крепостные. При этом умный помещик обеспечивает своих батраков работой, то есть куском хлеба. А сегодня правительство лишает тех, кто его кормит, возможности выжить.

- Мифическое евро, о котором ведущие экономические агентства мира говорят, что нам введение этой валюты не светит до 2013 года. А у правительства взят курс на 2011 год. В связи с этим министры берут кредит на 8 миллиардов крон, а местным самоуправлениям ремонтировать дороги и детские сады почему-то запрещают. Это настоящий идиотизм. Одна эстоноязычная газета на днях написала, что евродепутат Сийм Каллас заявил: у Эстонии не будет евро до тех пор, пока премьер–министр – идиот. Это, наверное, первый раз в моей жизни, когда я с ним согласен. Невозможно экономить на сене, если ты хочешь получать молоко, - полагает он.

- Давно пора сокращать бюрократическую машину, начиная с Языковой инспекции,- считает председатель горсобрания, - ведь на её содержание идут наши средства, средства налогоплательщиков.

Нужны инвестиции в город, и тогда Нарва выживет

Для того чтобы не пойти на дно, нужно давать возможности для работы нашему местному предпринимателю, сказал Ф. Овсянников.

- Самое главное поддержать бизнес, чтобы работодатели не разогнали работников, а продолжали вести дела. Для этого мы делаем всё возможное, что зависит от нас: разрешения, согласования. Нужны инвестиции в город, и тогда Нарва выживет.

Он привел пример, что в городе собираются строить ещё один торговый центр - Prisma. На критику тех, кто считает, что в Нарве и так слишком много магазинов, можно ответить, что предприниматель – далеко не дурак, и если вкладывает свои деньги, значит, он знает, что делает. Да и по европейским меркам нам ещё далеко до предела насыщения. К тому же, если из вложенных 50 миллионов крон 20 пошло на зарплату местным фирмам, которые занимались строительством, благоустройством и т.д., – разве городу от этого плохо?

По примеру Таллинна, который первым в Эстонии начал заниматься подготовкой антикризисных мер, Нарва также приступила к этой работе. Поскольку Таллинном уже выполнен огромный объем работы, то, по согласованию со столицей, Нарва взяла за базу их документ. Главное направление – это консультационная работа. В первую очередь для людей, запутавшихся со своими кредитами, не знающих, как разговаривать с банками и конторами быстрых кредитов. Будут консультировать нарвитян и по вопросам трудоустройства. Второе направление – это работа с правительством.

- Когда мы объединяемся с Таллинном, Кохтла-Ярве и Пярну, нас становится уже полмиллиона. Мы заявляем, что необходимо вернуться к прежнему налогу с оборота на тепло - с 18% до 5%. Это даст людям порядка 10% экономии. Правительство не может не видеть, как на юге Эстонии уже стоят пустые многоквартирные дома, покинутые своими жителями, которые накопили такие долги по квартплатам, что не в состоянии их оплатить, - рассказал М. Стальнухин.

Третье направление – это вопрос инвестиций. Ф. Овсянников ещё раз подчеркнул их значимость для Нарвы. Для этого власти тесно работают с промпарками, бизнес-инкубатором. За последние недели в Нарве побывали трое очень серьёзных инвесторов, которые ещё будут думать, но их интерес обнадёживает, поделился информацией председатель горсобрания.

Вообще, отметили гости студии, оптимизма может придать простое сравнение. Если посмотреть на дороги в других городах, то окажется, что они не намного лучше наших, а уж уровень безработицы для остальных регионов стал большим сюрпризом, в то время, когда Нарва пережила гораздо худшие времена.