20 января в здании городской библиотеки состоялось очередное заседание Круглого Стола с участием руководителей порта и портовых терминалов, представителей Городского управления, членов общественных организаций - Центра прикладной экологии, Силламяэского Объединения Квартирособственников и активных жителей города.

Тема заседания:

«Мониторинг воздуха в Силламяэ: осуществленные измерения, планы и доступность данных для жителей города. Разработка программы мониторинга воздуха – актуальное состояние дел, планы и возможности». Главной задачей этого заседания был сбор информации о проводимых измерениях в городе со стороны портовых предприятий и, на основе имеющейся и сбора новой информации, подготовка к созданию проекта мониторинга воздуха в городе Силламяэ.

Перед этим заседанием в адрес Городского руководства от имени 2-х общественных организаций было послано письмо, в котором были заданы такие вопросы:

1. Кто со стороны местного самоуправления отвечает за вопросы, связанные с экологическими проблемами в связи с деятельностью порта и предприятий свободной экономической зоны, включая случаи загрязнения воздуха в городе?

2. Является ли возможным выполнение всех необходимых сегодня задач одной ставкой главного эколога при том объеме проблеми задач, которые возникают в области окружающей среды в связи с быстрым развитием портовой зоны Силламяэ?

3. Какова в соответствии с законодательством роль местного самоуправления в решении вопросов комплексного контроля за состоянием воздуха, рассмотрения вопроса о необходимости мониторинга?

4. Почему в Городском собрании отсутствует комиссия по экологическим вопросам, если жители города явно обеспокоены этими вопросами?

Официальный ответ на заданные вопросы на момент проведения Круглого стола еще не был получен, то эти же вопросы были заданы представителям горуправы вице-мэру Т. Кальбергу и главному экологу В.Миротворцеву.

Коротко из ответов вице-мэра:

1. за экологию стороны города отвечает вице-мэр А. Канев;

2. ставку еще одного эколога вводить не планируют;

3. город не обязан проводить мониторинг воздуха, но если есть публичный интерес, то город может участвовать;

4. экологией в городе кроме чиновников занимаются 3 комиссии – комиссия по городскому хозяйству, комиссия по развитию и правовая комиссия, поэтому экологическая комиссия не будет создана. Давайте разберемся, почему при таком обилии комиссий и должностных лиц, которые обязаны заниматься в городе экологий, никто из них внятно не сказал ничего по поводу случаев с загрязнением воздуха в Силламяэ. Почему этим сложным вопросом занимаются и подняли практически с нуля на общественных началах общественные организации?

Именно они обратили внимание и горожан, и портовых предприятий, и городских чиновников на проблемы, связанные с загрязнением воздуха, собрали всех за одним столом и нашли общий язык в том, что проблемы существуют и их нужно поэтапно решать. Городской эколог считает, цитируем: «Например, люди, которые собираются на публичные обсуждения проектов строительства того или иного промышленного объекта в городе, часто не владеют элементарными знаниями». Так кто или что мешает должностным лицам заниматься этими вопросами, имея права получать информацию от всех предприятий, имея доступ к бюджету, имея возможность, в случае необходимости, финансировать свои обоснованные действия. Инспекторы по окружающей среде во время Круглых столов неоднократно и настоятельно подчеркивали, что «у чиновников местного самоуправления имеются огромные права на контроль за окружающей средой». А по мнению специалиста Отдела атмосферного воздуха Министерства окружающей среды А. Романовой, «необходимость проведения мониторинга должна была выявиться, как правило, до выдачи разрешения». Значит, ответственные за экологию лица не анализировали возможные последствия деятельности предприятий, не использовали и не используют своих прав и возможностей по контролю за окружающей средой. Поэтому этим делом вынуждена заниматься и занимается непрофессиональная общественность – догоняем последний вагон уходящего поезда. И, если б не давление общественности, вряд ли для поддержки проекта мониторинга было подано ходатайство в Центр инвестиций в окружающую среду.

Комиссии в городском собрании, которые занимаются экологией, наверное, с удивлением узнают из газеты, что отвечают за экологию. По крайней мере, за все время проведения круглых столов

ни один из членов 3-х вышеназванных комиссий в роли члена комиссии горсобрания на мероприятиях не появлялся.

Этим комиссиям и своей работы хватит, если серьезно работать. Не проще ли было создать еще одну комиссию конкретно по экологии или не хватило еще одного центриста, чтобы занять место председателя и

зама этой комиссии?

Одним их присутствующих на Круглом столе был задан вопрос: «почему ответственный за экологию города вице-мэр А.Канев, ни разу не присутсвовал на Круглых столах?». Все первые руководители порта и портовых предприятий, не считают зазорным и второстепенным прийти и конструктивно работать с общественностью, а со стороны города такое пренебрежение. Городской эколог сам постоянно подчеркивает, что «сидит на 2-х стульях». И ответы у него постоянно приходится вытягивать. Это «раздвоение» особенно заметно, когда возникают острые вопросы.

С появлением порта возникли новые экологические проблемы в жизни города и городские власти должны на них своевременно реагировать или даже решать в опережающем режиме. Поэтому в выступлениях на Круглом столе общественность подчеркивала, что структура городского управления должна меняться под ситуацию, а не быть в роли недвижимости. Отсюда и возникло такое предложение, что нужен дополнительный специалист на помощь В. Миротворцеву по новому направлению в экологии. Сейчас в структуре Горуправы явный перекос - в области культуры, где все благополучно и хорошо финансируется, есть и вице-мэр и несколько чиновников. А почему-то к экологии, которая напрямую влияет на здоровье и продолжительность жизни каждого поющего и танцующего жителя города, нет достаточного внимания и финансирования, соответственно. Не одними же танцами и песнями мы должны жить. Поскольку перспективная конечная цель Круглого стола – организация постоянного мониторинга в городе, то на мероприятии общественность подала предложение и оно поддержано руководителями предприятий, что предприятия портовой зоны будут предоставлять все данные по измерениям в одни руки – фирме «Экосил». Прежде, чем проводить мониторинг, нужно четко знать: что, где, когда и сколько загрязняющих веществ выбрасывается, и где, когда и что измерять. Важно также знать в результате, соответствуют ли реальной действительности разрешения на выбросы, выданные предприятиям. Поэтому, для города нужна программа, по которой будут проводиться замеры состояния воздушной среды. Вице-мэр Т. Калберг сообщил на Круглом столе, что он готовит проект для получения средств в Центре инвестиций в окружающую среду, чтобы разработать проект мониторинга воздушной среды города. Он надеется, что центр инвестиций профинансирует эту идею в Силламяэ и это будет большим шагом в продвижении идеи общественности о проведении мониторинга воздуха в городе.

С уважением ко всем читателям: Г. Сидоренко – член правления Силламяэского Объединения квартирособственников (СОК) Е. Львовский – депутат Городского собрания, Член правления СОК